咨询:1.安全生产领域违法行为法律责任部分的罚款幅度中的“以下”包含本数吗？2.《危险化学品安全管理条例》第80条“生产、储存、使用危险化学品的单位有下列情形之一的，由安全生产监督管理部门责令改正，处5万元以上10万元以下的罚款；···”“有下列情形之一的，处5-10万“如何理解：若是同时违反多项如何处罚？是每一项在5-10万间分别裁量，再合并处罚？还是即使违反多项的，也总体在5-10万元间处罚？

咨询时间: 2021-03-27

回复:1.法律、行政法规、部门规章中对本法律文件中出现的“以下”有规定的，依照其规定执行；没有规定的，参考《立法技术规范》（试行）（一）的规定：24.规范年龄、期限、尺度、重量等数量关系，涉及以上、以下、以内、不满、超过的规定时，“以上、以下、以内”均含本数，“不满、超过”均不含本数。2.《中华人民共和国行政处罚法》第二十九条规定:“对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。同一个违法行为违反多个法律规范应当给予罚款处罚的，按照罚款数额高的规定处罚”。如何处罚，应根据实际情况，考量是否是同一个违法行为。

回复单位: 政策法规司

回复时间: 2021-07-29